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19．(1)党和政府高度重视分配问题，力求维护社会公平，维护社会稳定。
(2)党和政府高度重视分配问题实质上是为了维护社会公平。维护社会公平，有利于调动人们的工作积极性，使人们稳定持久地进行合作与交往，促进社会合作与交往的不断延续；有利于促进良好的人际关系的形成，减少或避免社会冲突，化解社会矛盾，促进社会的长治久安，构建社会主义和谐社会。
20．(1)①有利于维护社会公平，调动各方面的积极性，推动社会的持续发展。②可以避免严重的社会分化，使社会健康、持续地发展，最终造福每个社会成员，使人际关系更加和谐。
(2)根本途径：以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
(3)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存酌分配制度，确立劳动、资本、技术和管理要素按贡献参与分配的原则。②在分配中，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。
21．(1)维护公平与正义，构建和谐校园；维护公平与正义，做品德高尚的公民。
(2)辩论主题可以围绕“追求社会公平，维护社会正义”的内容制定，并且要有较强的可辩性，如“社会发展能否实现公平和正义”等。
(3)活动方案应有以下两大步骤：
①活动准备：确定辩论主题；民主推选评委及主持人；设置正反辩方并在各班选出辩手；各方收集材料、依据；布置会场；等等。
②活动步骤：主持人宣布辩论赛开始；按照程序依次进行，评委适时点评评委宣判辩论结果；请校领导或嘉宾总结；辩论赛结束。